海南省:勘察设计成果数字化交付与审查系统正式上线试运行

图 会议现场

当前，深化工程建设项目审批制度改革，提升全流程在线审批，是我国提升工程建设项目信息化管理水平的一项重要举措。推行数字化审图系统的运行管理可以促进监管部门与建设单位、设计单位和审查机构之间实现资源的有效整合、资源数据的共享，从而强化安全管理、动态维护、提高审图效率、提升服务水平。

本系统通过高性能图纸缓存、不同版本全幅比对、CA认证和电子印章等关键技术，实现勘察报告和施工图纸的上传、下载、审查、审查意见反馈以及入库备案等一系列功能。同时，结合GIS地图、大屏辅助决策等先进技术打造数据可视化、空间化分析监管平台。

通过该系统的建立，从根本上解决了现阶段勘察设计单位线下人工送审流程繁琐、审查专家审图工作繁重重复、审查周期低效冗长、政府主管部门质量监管力度不到位等问题难点，使送审流程全面实现无纸化、可视化、信息化和智能化。

图 系统整体架构

图 主要建设内容

图 系统各参与方及业务范围

传统的线下施工图审查方式流程长、效率低等问题越来越制约施工图审查的发展。PKPM施工图数字化审查系统将五方主体（政府主管部门、建设单位、勘察单位、设计单位、审图机构）紧密联系，形成数字化线上填报、多图联审、动态监管、大数据分析的全过程管理一体化，便于不断优化业务流程和各参与主体之间的业务配合，提高审查效率。

PKPM施工图数字化审查系统是将传统的对纸质施工图的审查方式转变为对电子图纸文件进行在线审查，可谓真正进入“无纸化时代”。通过数字化在审查过程中的应用，可以优化传统施工图审查的流程，将图纸传输过程无纸化处理，以信息化“白图”替代传统纸质“蓝图”，保障图纸任意版本在系统中均可记录留痕，实现图纸资料与建设项目生命周期同步存储，大大减少了人力和交通运输成本。

为提升优化建设项目图纸审查方式，PKPM施工图数字化审查系统的图纸信息集成应用为审查专家成果把控提供了重要技术支持。多专业联合审查方式不仅针对审查个人用户所负责专业提出修改意见并在线批注，其他专业图纸也可实时进行查看，发现各专业之间共性碰撞点，打破各专业之间沟通交流壁垒，真正意义上实现数据信息互通互联，保证审查数据及时性、准确性和规范性，使得审图过程更加公开透明、公正高效。

图 技术性审查意见标注

电子签章功能以PKI/PMI技术为基础，为勘察设计单位和审查单位提供安全认证服务。按照物理印章的形式和大小，通过组件技术、数字签名技术和图像处理技术，以智能人脸识别为载体，将传统的物理印章进行数字化处理。电子签章的应用，确保图纸文件在传送过程中未遭他人篡改，彻底杜绝“阴阳图”现象，维护了各方的合法权益，让工程质量得到保障。

PKPM施工图数字化审查系统采用可视化空间化模拟技术手段，将勘察报告、施工图大数据清晰呈现，直观分析各项统计指标，包含项目统计、单位统计、时效统计、审查质量统计、强条统计和项目时间分布统计等。此外，结合GIS地图充分展示辖区内项目地区分布，使管理决策人员对于下阶段工作重难点了然于胸，辅助决策的同时，系统所产生出的大数据将催生新的行业研究成果。

图 可视化大屏

在数字化图纸的基础上，全面推进自主可控的BIM智能审查体系的建设成为施工图审查下一阶段的核心任务。PKPM施工图数字化审查系统开放的数据接口，便于日后系统功能扩展和与其它系统的的集成。BIM智能审查接口快速实现从初级的“二维”数字化审图业务系统向包含数字化建筑模型数据的半智能化专业“三维”审图模式进阶，助力施工图审查的发展进程。